宇佐市議会 2022-12-21 2022年12月21日 令和４年第６回定例会（第７号） 本文
最後に、請願第二号 教職員が保護者や地域とつながり、地域に根ざした学校教育活動ができるための環境づくりを求める意見書採択の請願書の件でございますが、これは大分県人事異動ルールにより、採用後の対象者は広域的な異動が短期間で頻繁に行われていることから、保護者や地域との信頼関係の強化や教職員の労働安全衛生等の観点から、異動形態の見直しを図るため、県へ意見書の提出を求めるものであります。
最後に、請願第二号 教職員が保護者や地域とつながり、地域に根ざした学校教育活動ができるための環境づくりを求める意見書採択の請願書の件でございますが、これは大分県人事異動ルールにより、採用後の対象者は広域的な異動が短期間で頻繁に行われていることから、保護者や地域との信頼関係の強化や教職員の労働安全衛生等の観点から、異動形態の見直しを図るため、県へ意見書の提出を求めるものであります。
これは少し体の動きが悪くなった高齢者を対象に、原則３か月の短期間に週１回または２回の運動等を行う教室です。理学療法士等のリハビリ専門職が、それぞれの高齢者の状態に合わせて効果的なプログラムを提供しています。そうすることで筋力の向上等を図り、入浴の際に浴槽をまたぐのが難しい等の生活の中の困り事を解決することを目指しています。
こういった短期間というか、数日間の避難を想定したマニュアル等の作成が別途必要なのではないかと思いますが、いかがでしょうか。 ○議長（中西伸之） 防災危機管理課長。 ◎防災危機管理課長（鳴良彦） 大規模な避難所においては、議員の言われるように災害の種類や規模により避難者数が増加しますので、それに応じて準備の仕方も変わってまいります。
◎総務課長（小野律雄君） 病気休暇者の職場につきましては、短期間であるために、その職場内で対応を指示し、代替はございません。病気休職者の職場につきましては、会計年度任用職員を代替として配置しております。 ○議長（衞藤竜哉君） 川野辰徳君。
しかしながら、２０１１年１０月以降、人材育成として大分県教育委員会が行っている採用後、対象者が広域的な異動を短期間で頻発にする人事異動ルールは、地域の子どもや保護者、地域そして学校及び教職員にとって多くの課題があります。 地域に根ざした教育の障壁となりつつあります。地域に根ざした学校教育や子どもたちの豊かな学びを守るための意見書です。
しかし、大分県教育委員会は、２０１１年（平成２３年）１０月以降、採用後、「人材育成」として、対象者は広域的な異動を短期間で頻繁にしている。この「人事異動ルール」は、子どもや保護者、地域、そして学校及び教職員にとって、多くの課題があると言わざるを得ない。
新採用から短期間のうちに教員等の人事地域間異動、学校事務職員の勤務替えを行わないよう考慮していただきたいという内容であります。 以上、地方自治法第９９条の規定により意見書を提出します。 提出先は大分県知事、広瀬勝貞殿。大分県教育長、岡本天津男殿。 以上であります。 慎重審議の上、御賛同賜りますようよろしくお願いいたします。
三点目、短期集中県域支援品目生産拡大推進事業補助金の事業内容と、市の取組、今回の補助対象者についてですが、今年度から、県は短期間で優先的に園芸産地づくりの支援として、小ネギ、白ネギ、ピーマン、高糖度カンショ、ベリーツの五品目を指定しました。
このような短期間ではなかなか、育児休業の代替職員として会計年度任用職員を配置するのも難しいのかなと思っています。しかしながら、男性職員も女性職員と同じように一年以上を取得する権利も有しているわけですから、育児休業を取得したい期間や業務内容等を精査する中で、対象職場と協議しながら職場環境を整えていきたいというふうに思っております。
しかし、人づくりは短期間にできるものではなく初等教育における基礎的知識を構築する段階からどう対応するかが重要と思います。 教育の歴史を見ると、過去のゆとり教育によって詰め込み教育が問題となり、生きる力の育成が必要と変化した折、学習時間の削減により子どもたちの学力の低下が指摘されました。そこで、中津市の小・中学校のゆとり教育における問題点は改善できたのかお尋ねをいたします。
それと、あとまた、一か月という短期間の期間になりますので、もうちょっと一か月と言わずですね、年内くらいはということで要望のほうをしていただきたいなというふうに思います。
○23番（帆秋誠悟） はい、かなりの成果が、短期間の中でもやられているところは認められました。 次に、今行っておりますような県との連携を強めていく中で、今後の本市での農林水産行政の将来像についてお聞かせをいただきたいと思います。 ○議長（藤田敬治） 重松農林水産部長。
取組として、虚弱高齢者に対しては、理学療法士、作業療法士などのリハビリ専門職が自宅を訪問して、自宅内や自宅周辺の生活環境の確認や筋力などの評価を行い、身体状況や生活状況、台所で調理ができるようになど目標に合わせたプログラムを作成し、体力チェック、歩行などの動画撮影を行い、ストレッチや足踏み運動、日常生活を想定した反復訓練に加え、自らが自宅で運動などを行う習慣をつくることで身体機能や日常動作の改善を短期間
保育所の休園を防ぎ、たとえ休園しても短期間で再開できるようにするためには、濃厚接触者の待機期間を短縮することが重要でありますが、一般の人たちもこのような情報を知りたいのではないでしょうか。 ○議長（藤本治郎君） 秋吉福祉事務所長。 ◎福祉事務所長（秋吉知子君） 国の通知によりますと、オミクロン株陽性者の濃厚接触者の待機期間が１４日間から１０日間、現在では７日間に短縮されています。
プリント学習を中心に行った学校では、臨時休業及び閉鎖期間が１日または２日と短期間であり、端末の持ち帰りや授業の準備、連絡等に時間がかかるなどの理由によりオンライン授業の実施は見送っています。 また、自宅待機等で長期間、例えば１週間から２週間程度の出席停止の児童、生徒に対しましては、オンライン授業を活用した学校が２３校、プリント等による学習を行った学校が７校でありました。
そして、二点目の安全性に関しては、ワクチンを受けた後、数日以内に現れる症状としては、注射した部分の痛みが七割と一番多く、次に三十八度以上の発熱は一回目が二・五％、二回目が六・五％でほとんどの場合軽度であり、短期間で症状が収まっているということであります。 以上です。
平成二十九年に改修工事を行い、現在、移住希望者が短期間滞在できるお試し移住体験施設として活用しています。 議員御指摘の大学生につきましては、現在、同じ集落内の古民家を補修しているとのことでありますが、本建物は市指定有形文化財であり、文化財的な価値を損なわないような配慮が必要ですので、補修する場合は専門の業者により行ってまいりたいと考えています。
三つ目は、工事の現場事務所などサービスの利用見込みが短期間である新設案件やお客様都合による移設案件については、衡平の原則に基づき負担金を実費とすることで、結果として行政負担の削減が見込めます。 以上です。 ◯議長（衛藤博幸君）答弁終わりましたが、再質疑ありませんか。
３か月余りの短期間の選挙活動、選挙戦を終えて、市長御自身どのように感じ、どう思われたか、率直な感想を聞かせていただきたいと思いますが。 ○議長（藤本治郎君） 永松市長。
次に、今までどおりの生活ができるよう、「とぎ倶楽部」等で行っている身体機能や日常動作の改善を短期間に目指す「短期集中予防サービス」の充実を図っています。 理学療法士、作業療法士などのリハビリ専門職が自宅を訪問して、筋力などの評価を行い、身体状況や生活状況に合わせたプログラムにより、台所で調理ができるように、畑仕事できるようになど本人の目標が達成できるよう支援しています。